最終更新：2026年11月13日

1.「現場を知らずに、制度は語れない」― 介護の経営者が現場に立つ理由

会社として大切にしている5つの言葉のうち、4つ目が「現場を知らずに、制度は語れない。」です。これは、制度を語る私たちだけの話ではないんです。事業所の中で「制度」を作るのは、経営者と施設長です。勤務表のルール、評価制度、ケアの手順、感染対策のマニュアル。全部、制度です。

その制度を作る人が現場を見ていないと、現場に合わない制度ができます。そして現場は、合わない制度を「守るふり」をするようになる。マニュアルは棚の中、記録は形だけ。職員が悪いのではなく、制度を作った側が現場を知らなかった結果です。

私が今もケアマネジャーとして利用者宅に行き続けているのは、制度や人材の話を語る以上、現場を見ていない状態で語りたくないからです。正直、代表の仕事だけで1日は埋まります。それでも訪問の予定を先に入れる。順番を逆にすると、現場に行く日は永遠に来ません。

数字を3つだけ置きます。介護労働安定センターが2025年7月に公表した令和6年度の介護労働実態調査です。

出典：介護労働安定センター「令和6年度 介護労働実態調査」結果の概要（2025年7月28日公表、調査基準日は2024年10月1日）

この数字を、私はこう読みます。事業所の3分の2が「足りない」と答え、働く人の半分が「人手が足りない」と悩んでいる。足りないことは、経営者も現場も分かっている。分かっているからこそ、経営者が現場に行くとたいてい「穴埋め」になるんです。ここが問題です。

2.位置と責任 ― 役割の高さで見える景色は違う

研修でいつも話す考え方があります。組織には位置があり、位置に応じて責任の大きさと、見える景色が違う。経営者は何年も先を見て仕事をしている。現場の職員は、今日の利用者を見ている。見えるものが違うだけです。

だから、部下には上司の判断が正しいかどうかを判断する機能はありません。その代わりに、現場にしか見えない情報を上に上げる責任がある。下から上へは事実情報、上から下へは指揮命令。この2本の流れで組織は動いています。

ここで、経営者側の責任が抜け落ちがちです。上がってきた事実情報が本当に事実なのか、受け取る側に判断できる目がなければ、鵜呑みにするか、切り捨てるかのどちらかになります。「無理です、人がいません」を鵜呑みにすれば、制度は現場の言い値で決まる。切り捨てれば、現場は報告をやめる。どちらも、経営者が現場を知らないことから始まっています。

上げる側の作法は、「主任、それは無理です。人がいません。」に書きました。今日は、受け取る側の責任の話です。

3.「穴埋めで入る」と「見るために入る」は別物 ― 比較表

正直に言います。私は、経営者や施設長が人手不足の穴埋めでシフトに入り続けることに反対です。研修では「上司が現場の穴埋めに入るのは論外」と言い切っています。理由は4つあります。

1つ目、位置が崩れる。社長が隣で排泄介助をしていると、現場は社長を「もう1人の職員」として扱い、指揮命令が通らなくなる。2つ目、報告が止まる。「社長が入ってくれるから回る」状態では、人が足りないという事実情報を上げる必要がなくなる。穴埋めが、問題を隠す。3つ目、経営者の時間が消える。時間短縮は莫大な価値だと言っている本人が、自分の時間をいちばん安く使っている。4つ目、仕組みが作られない。穴を埋めている間、穴を塞ぐ制度を作る人がいません。

一方で、「見るために入る」は必須です。目的が違えば、同じ現場に入っても別物です。

※ 表は横にスクロールできます

筆者作成

ただし、例外を1つ置きます。立て直しの局面です。私は特養の管理部長だったとき、突然、障害者施設の立て直しを命じられました。スーツではなく、朝4時起きで長靴とエプロン。逃げた烏骨鶏を追いかける毎日でした。あれは穴埋めではなかった。期限を決めて、肩書きを脱いで、一緒に泥をかぶる。「肩書きを脱いで一緒に泥をかぶれる人が、一番強い」という考えは、今も変わっていません。

穴埋めと立て直しの違いは、期限があるかどうか。それだけです。期限のない現場入りは、どれだけ汗をかいても穴埋めです。

4.経営者・施設長が現場に立つ頻度 ― 私の答えは「月2回・半日」

「月2回・半日」は研究データではなく、私の経験から出した数字です。月1回では、季節の変化を追えません。介護の現場は、11月の感染症、1月の国家試験前、4月の新人、8月の脱水と、月ごとに顔が変わります。毎週になると、穴埋めになります。週1回入る経営者は、必ず勤務表に組み込まれる。勤務表に名前が載った瞬間、それは見に行く日ではなく出勤日です。

半日と決めるのは、1つのシフトの流れを最初から最後まで見るためです。2時間だけ顔を出すと、見えるのは「挨拶に来た社長」への対応だけ。半日いると、現場は社長がいることに慣れて、普段の動きに戻ります。

もう1つ。月2回のうち1回は、夕方から夜勤の入りまでにします。人がいちばん薄く、判断がいちばん個人に委ねられる時間帯です。日中しか見ていない経営者の制度は、日中の制度になります。夜の制度がない事業所の離職は、夜に決まります。

5.見に行く5つの場面 ― 何を見て、何を持ち帰るか

「現場に行く」と言いながら、事務所で書類を見て帰る経営者は多い。場面を先に決めます。この5つで、事業所の制度の抜けはほぼ全部見えます。

1. 朝の申し送り

   夜間の事実がどう報告され、どう判断されているか。報告が事実なのか、感想なのか。持ち帰るものは、現場の判断の癖です。

2. 昼食の介助

   利用者を名前で呼んでいるか。「お茶とコーヒー、どちらにしますか」と2つから選んでもらえているか。何人の職員が何人の介助をしているか。持ち帰るものは、人員配置の実態と尊厳です。

3. 入浴介助

   手順が守られているか、同じ時間に何人を入れているか、職員の腰がどう動いているか。持ち帰るものは、事故と離職の芽です。

4. 夕方から夜勤の入り

   夕食、就寝介助、夜勤者への引き継ぎ。コールが鳴ってから職員が動くまでの時間を、自分で数えてください。持ち帰るものは、日中の制度が夜に通用していない箇所です。

5. 家族への説明の場面

   職員がどんな言葉で家族に説明しているか。事実を伝えているか、言い訳になっていないか。持ち帰るものは、職員が困っている言葉と、職員を守るために経営者が言うべき一言です。

面談室は、この5つに入れていません。面談は、経営者が「見る」場ではなく「聞く」場です。面談の設計は「面談では『大丈夫です』って言っていたんですよ。その2週間後に、辞めたいって。」に書きました。

6.見た事実を制度に戻す ― 3つの箱に分ける

「現場を見に行ったけど、何も変わらなかった」。見るだけでは、現場は「視察」と受け取ります。見た事実は、必ず制度に戻す。私は、持ち帰った事実をその日のうちに3つの箱に分けます。職員に教えている不満の三分法、「自分で変えられる」「相談して変える」「今は変えられない」と同じ構造です。

1つ目の箱は「今すぐ変える」。備品の置き場所、手袋やおむつの不足、掲示の間違い。翌日までに直します。2つ目の箱は「仕組みに変える」。手順、人員配置、評価項目、勤務表のルール。結果とは期限時の状態のことなので、「いつまでに、どういう状態にするか」を書いてから動きます。3つ目の箱は「今は変えない」。変えないなら、理由を現場に戻す。「見た。知っている。今は変えない。理由はこれ」。黙って放置するのとは、まったく違います。

現状維持は退歩です。見に行ったのに何も変えないのは、行かなかったより悪い。現場は「社長は見たのに、変えなかった」と記憶し、次に経営者が来ても本当のことを言わなくなります。

7.外国人職員がいる介護現場ほど、経営者が自分の目で見る

外国人職員がいる事業所には、理由がもう1つあります。評価は他者が決める。この「他者」が、直属のリーダー1人になっていないか、という問題です。

経営者が現場を見ていない事業所では、外国人職員の評価はリーダーの印象で決まります。日本語の聞き取りが遅いことと「仕事ができない」ことが混ざる。逆に、挨拶と返事と報告が100%なのに技術がまだ、という職員を、経営者が自分の目で見ていれば「育てたい人」と判断できます。評価はまず姿勢のルールで決まる、という話は「あの子、技術はまだまだなんですけど、なぜか評価が高いんですよね」に書きました。

「差別」はしない。でも、「区別」はある。経験・資格・日本語・できる仕事の範囲が違えば、役割と給料が違う。これは日本人でも同じです。でも、区別が正しく行われているかを確かめられるのは、現場を見ている経営者だけです。見ていない経営者のもとでは、区別は差別に滑り落ちます。

家族への説明の場面も同じです。「言葉が通じているのか不安です」と言う家族に、主任が「研修していますから大丈夫です」と返して終わる事業所は多い。私は、この答えに反対です。家族が聞きたいのは「うちの親が困ったとき、この人は気づくのか」です。「夜間のコールには〇分以内に対応しています」と事実で返せるのは、現場を見た人だけ。経営者がこの場面に立つのは、職員を守るためでもあります。定着のサインも退職のサインも、面談室より先に現場に出ます。

8.事業所で明日からやること ― 「現場日」を仕組みにする6つの原則

熱量で続くものは、熱量が切れたら終わります。現場に立つことも、仕組みにしないと3か月で消えます。

1. 1. 現場日を先に入れる来月の予定表に、月2回・半日の「現場日」を先に入れる。会議や来客は、その後に入れる。
2. 2. 勤務表には載せない現場日は配置人数に数えない。欠員が出ても埋めない。埋めたくなったら、その欠員を事実として記録し、持ち帰る。
3. 3. 場面を固定し、回す申し送り・昼食・入浴・夕方から夜勤の入り・家族への説明の5つを、2か月で一巡させる。
4. 4. 見た事実はその日に3つの箱へA4一枚に「見た事実」「箱（今すぐ／仕組み／今は変えない）」「期限」「誰が」を書き、翌日の朝礼で現場に戻す。戻さない現場日は、視察と同じ。
5. 5. 利用者1人と10分話す毎回、利用者1人の「好きなこと」を3つ覚えて帰る。新人研修で新人に出している宿題と同じものを、経営者もやる。
6. 6. 穴埋めで入るなら、期限を宣言するやむを得ず穴埋めに入るなら、「〇月末まで、週〇回。その間に〇人採用する」と職員に宣言する。期限のない穴埋めは、しない。

経営者が入らないと今日のシフトが回らない事業所は、岐阜県内にもたくさんあります。入るしかない日は、入ってください。ただ、期限と数を宣言するかどうかで、同じ行動が「穴埋め」にも「立て直し」にも変わります。線を引くには、線の外で何が起きているかを自分の目で見ている必要がある。虐待防止の線引きの記事で書いたことと同じ構造です。

9.よくある質問

10.まとめ

1つ目。経営者・施設長は現場に立つ。ただし穴埋めではなく、現場にしか見えない事実を自分の目で取るために立つ。穴埋めと立て直しの違いは、期限があるかどうかです。

2つ目。頻度は月2回・半日。場面は、申し送り、昼食、入浴、夕方から夜勤の入り、家族への説明の5つ。勤務表には載せない。

3つ目。見た事実はその日のうちに「今すぐ変える」「仕組みに変える」「今は変えない」の3つの箱に分けて、翌日、現場に戻す。現状維持は退歩です。

私は今も、利用者宅の玄関で靴を脱いでいます。会社の代表だからではなく、制度を語る人間だからです。現場を知らずに、制度は語れない。この言葉を、自分の事業所の中でいちばん守ってほしいのは、制度を作る側のあなたです。穴埋めではなく、見に行く。