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【2025年最新】特定技能（介護）で「訪問系サービス」が解禁：受け入れ要件・手順・書類テンプレ完全ガイド

結論（30秒で要点）

  • 施行日：技能実習は2025/4/1、特定技能は2025/4/21。厚生労働省

  • 本人要件：原則実務1年以上＋初任者研修等修了の外国人介護人材。厚生労働省

  • 事業所の遵守事項（5つ）：①基礎研修 ②一定期間の同行OJT ③意向確認＋キャリアアップ計画 ④ハラスメント相談体制 ⑤ICT含む緊急対応体制。厚生労働省

  • 事前手続：従事前にJICWELSへ要件に係る報告書等を提出→**適合確認書（人ごと）**の発行を受ける。厚生労働省jicwels.or.jp

  • 将来の在留ステップ：介護分野は特定技能2号の対象外（家族帯同は原則×、上位は在留資格「介護」へ）。法務省

何が変わった？（背景と制度改正）

入管庁の分野別運用方針が改正され、特定技能（介護）でも訪問系サービスへの従事が認められました（一定条件下）。厚労省の改正概要でも、初任者研修等＋実務1年以上を前提に、上記「5つの遵守事項」と事前提出が明記されています。法務省厚生労働省

本人要件（特定技能で訪問系に出す前に）

  • 介護事業所等での実務経験：原則1年以上

  • 介護職員初任者研修課程等の修了
    （※詳細は厚労省ページ／リーフレット参照）厚生労働省+1

受け入れ事業所の「5つの遵守事項」を実務目線で

  1. 基礎研修（訪問系の業務フロー、生活支援技術、プライバシー・法令遵守、虐待防止、ハラスメント対策、緊急時対応 等）。教材・出欠・レポート・計画を常備。厚生労働省

  2. 同行訪問（OJT）：期間・回数は一律規定なし。利用者・周辺環境・言語/技能に応じて管理者等が決定。チェックシートで到達度確認。厚生労働省

  3. 意向確認＋キャリアアップ計画：本人と共同作成・双方署名、写しを本人へ。提出時期や評価期間（1年基準）も明確化。厚生労働省

  4. ハラスメント相談体制：窓口の設置など具体策を文書化。厚生労働省

  5. 緊急時対応体制（ICT含む）：急変時の判断・連絡・機器活用の運用フローを整備。厚生労働省

手続の流れ（特定技能・訪問系）

  1. 対象者の適格性確認（実務1年以上・初任者研修等）。厚生労働省

  2. 社内整備（研修計画、OJT計画、キャリアアップ計画、相談窓口、緊急時対応ルール）。厚生労働省

  3. JICWELSへ事前提出（訪問系の要件に係る報告書等）→審査→適合確認書を外国人ごとに取得。厚生労働省jicwels.or.jp

  4. 同行訪問で段階的に単独化（根拠資料を常備）。厚生労働省

  5. 定期報告：キャリアアップ計画を毎年更新し、評価期間終期から4か月以内に提出。厚生労働省

よくある誤解

  • 「同行期間は一律○か月」→個別判断。チェックシート等で可視化。厚生労働省

  • 「適合確認は事業所単位」→法人（受入機関）単位で申請。複数名は1フォームでまとめ申請可。jicwels.or.jp

  • 「フォームは代表者だけ入力」→従事予定の全員分の情報入力が必要。jicwels.or.jp

公式・一次情報（読者リンク用）

  • 厚労省｜外国人介護人材の訪問系サービスへの従事について（施行日・通知・Q&A・様式）厚生労働省

  • 厚労省リーフレット（5遵守事項・2要件・手順の1枚まとめ）厚生労働省

  • Q&A（詳細）：研修・OJT・キャリア計画の具体例が充実。厚生労働省

  • JICWELS｜特定技能（訪問系）適合確認 申請フォーム/手順jicwels.or.jp+1

  • 入管庁｜分野別運用方針の改正（介護）法務省

  • 入管庁｜介護分野と特定技能2号の関係（2号は介護対象外）法務省

ここから実務テンプレ（社内でそのまま使えます）

A. JICWELS提出チェックリスト（特定技能・訪問系）

提出前（準備）

  • 受入機関（法人）で申請者情報の整合（協議会申請システムの担当者情報と一致）。jicwels.or.jp

  • 従事予定の全外国人の個票情報（氏名・在留資格・予定日等）をフォームに入力。jicwels.or.jp

  • 訪問系サービスの要件に係る報告書（事前提出物一式）。厚生労働省

  • 基礎研修の計画・教材・出欠・レポート（常備資料の格納先を明示）。厚生労働省

  • 同行OJT計画・チェックシート（様式のひな形準備）。厚生労働省

  • キャリアアップ計画（本人と共同作成・両者署名・写し交付）。厚生労働省

  • ハラスメント相談窓口の設置文書（規程・掲示・周知方法）。厚生労働省

  • 緊急時対応（ICT含む）フロー（連絡網、端末・アプリ、記録様式）。厚生労働省

  • 利用者・家族への書面説明＋署名取得（様式は厚労省別添あり）。厚生労働省

提出〜受理

  • JICWELSへオンライン申請（法人単位、複数名まとめ申請可）。jicwels.or.jp

  • 適合確認書（人ごと）の発行を確認（発行前の単独従事は不可）。厚生労働省

運用開始後

  • 同行→単独の判断根拠（チェックシート／記録）を保存。厚生労働省

  • 定期報告：評価期間1年、終期から4か月以内に計画を更新・提出。厚生労働省

B. キャリアアップ計画｜記入例（日本語／English）

厚労省様式の構成に沿ったサンプル文言です。自社版に置換してOK。厚生労働省

1) 本人の意向等 / Worker’s Intent

  • JP：訪問介護に必要な基本技術を身につけ、まずは少人数の利用者から安全に担当できるようになりたい。

  • EN：I want to acquire the basic skills required for home-visit care and start safely by handling a small number of clients.

2) 介護技能修得目標 / Care Skill Goals

  • JP：食事介助・更衣・移乗等を単独で安全に実施できる。

  • EN：Perform feeding, dressing, and transfers independently and safely.

3) 活動計画（本人）/ Action Plan (Worker)

  • JP：週1回の技術研修に参加。同行訪問で手順を確認し、各訪問後に振り返り記録を提出。

  • EN：Attend weekly skill training; confirm procedures during joint visits; submit a reflection note after each visit.

4) 活動支援計画（事業所）/ Support Plan (Employer)

  • JP：同行訪問を計10回以上設定。チェックシートで到達度を確認し、2週に1回の面談でFB。

  • EN：Schedule 10+ joint visits; verify progress with a checklist; provide feedback in bi-weekly meetings.

5) 資格・研修目標 / Qualifications & Training

  • JP：実務者研修の受講申込（○月）、介護福祉士受験準備（△年）。

  • EN：Apply for Care Worker Practical Training (month); prepare for National Care Worker exam (year).

6) 日本語目標 / Japanese Proficiency

  • JP：JLPT N3取得（目標：○月）。

  • EN：Achieve JLPT N3 (target: month).

7) 評価期間 / Evaluation Period

  • JP：就労予定日から1年間（例：2025/06/01–2026/05/31）。

  • EN：One year from planned start date (e.g., 2025/06/01–2026/05/31). 厚生労働省

署名 / Signatures

  • JP：本人署名／説明者署名（双方必須、写しを本人へ交付）。

  • EN：Signatures by the worker and the explainer; provide a copy to the worker. 厚生労働省

C. 研修＆同行OJT｜最短セット（例）

  • 基礎研修（合計6–8h）：訪問系の基礎、生活支援技術、記録・報連相、法令・虐待防止、緊急時対応、ハラスメント防止。

  • 同行OJT（例：2–4週）：チェックシートで「手順理解／安全実施／緊急体制理解／記録」を段階評価→到達基準に達した業務から単独化。厚生労働省
    ※頻度・期間は個別判断（一律規定なし）。厚生労働省

D. NG集（ヒヤリと指摘を避けるコツ）

  • 適合確認書の前に単独訪問→不可。厚生労働省

  • キャリア計画を事業所だけで作成→NG（共同作成＋署名が必要）。厚生労働省

  • OJTや研修の記録が散逸→巡回訪問で即詰まるので常備。厚生労働省